ঘরে বসেই মিলবে জমির খতিয়ান ও নামজারি

ভূমিসংক্রান্ত সেবা নিতে দিনের পর দিন ভূমি অফিসে ঘোরাঘুরি, দীর্ঘসূত্রতা, হয়রানি এবং মধ্যস্বত্বভোগীদের দৌরাত্ম্য-নাগরিকদের দীর্ঘদিনের এসব ভোগান্তি কমাতে দেশজুড়ে ভূমি ব্যবস্থাপনাকে ডিজিটাল নেটওয়ার্কের আওতায় আনার উদ্যোগ নিয়েছে সরকার। নতুন এই উদ্যোগ বাস্তবায়িত হলে ঘরে বসেই অনলাইনে জমির খতিয়ান সংগ্রহ, নামজারি এবং ভূমি উন্নয়ন কর পরিশোধের সুযোগ তৈরি হবে। একই সঙ্গে জমির মালিকানা ও রেকর্ড সংরক্ষণ ব্যবস্থায় স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহি বাড়ানোর পরিকল্পনা রয়েছে।

এ লক্ষ্যে তিন পার্বত্য জেলা বাদে দেশের ৬১ জেলার ভূমি অফিসকে একটি সমন্বিত কেন্দ্রীয় ডিজিটাল নেটওয়ার্কের আওতায় আনা হচ্ছে। ভূমির রেকর্ড, খতিয়ান ও হোল্ডিং-সংক্রান্ত তথ্য ডিজিটাল পদ্ধতিতে সংরক্ষণ, যাচাই এবং সংশোধনের কার্যক্রম বাস্তবায়নে পরামর্শক সেবা দেবে জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (ইউএনডিপি)। এ কার্যক্রমে সরকারের ব্যয় ধরা হয়েছে ৩৬২ কোটি টাকা।

গত বৃহস্পতিবার (১২ নভেম্বর) অর্থ ও পরিকল্পনামন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরীর সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত সরকারি ক্রয়সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা কমিটির বৈঠকে এ-সংক্রান্ত প্রস্তাব অনুমোদন দেওয়া হয়। ভূমি মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাব অনুযায়ী, ভূমি ব্যবস্থাপনা অটোমেশন প্রকল্পের দ্বিতীয় সংশোধিত পর্যায়ের আওতায় ইউএনডিপি এ কার্যক্রম বাস্তবায়নে পরামর্শক সেবা প্রদান করবে।

সংশ্লিষ্ট প্রকল্পের মাধ্যমে ভূমি প্রশাসনকে কাগজবিহীন, আধুনিক ও নাগরিকবান্ধব করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। ২০২০ সালের জুলাইয়ে শুরু হওয়া এ উদ্যোগের মূল উদ্দেশ্য হলো ভূমিসংক্রান্ত তথ্য ব্যবস্থাপনায় প্রযুক্তির ব্যবহার বাড়ানো এবং প্রচলিত প্রশাসনিক জটিলতা কমিয়ে সেবাপ্রাপ্তি সহজ করা। নতুন ব্যবস্থায় জমির রেকর্ড, খতিয়ান ও হোল্ডিংয়ের তথ্য একটি কেন্দ্রীয় ডিজিটাল তথ্যভান্ডারে সংরক্ষণের পরিকল্পনা রয়েছে।

প্রকল্পের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দিক হচ্ছে প্রতিটি খতিয়ানের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট জমির মালিকের জাতীয় পরিচয়পত্র (এনআইডি) এবং মোবাইল নম্বর সংযুক্ত করা। এর ফলে জমির মালিকানা শনাক্ত ও তথ্য যাচাইয়ের প্রক্রিয়া সহজ হওয়ার পাশাপাশি ভুয়া পরিচয়ে জমির রেকর্ড তৈরি, জাল খতিয়ান এবং মালিকানা-সংক্রান্ত প্রতারণার ঝুঁকি কমানো সম্ভব হবে বলে আশা করা হচ্ছে। একই সঙ্গে জমির তথ্যের পরিবর্তন ও সংশোধনের বিষয়গুলো ডিজিটাল পদ্ধতিতে সংরক্ষিত থাকলে ভবিষ্যতে রেকর্ড যাচাই এবং অনিয়ম শনাক্ত করাও তুলনামূলক সহজ হতে পারে।

বর্তমানে জমির নামজারি, খতিয়ান সংগ্রহ কিংবা ভূমি উন্নয়ন কর পরিশোধের মতো সেবা নিতে অনেক নাগরিককে একাধিকবার ভূমি অফিসে যেতে হয়। কোথাও কোথাও প্রয়োজনীয় কাগজপত্র সংগ্রহ, আবেদন যাচাই এবং অনুমোদনের দীর্ঘ প্রক্রিয়ায় সময় ও অর্থ দুটিই ব্যয় হয়। ডিজিটাল ব্যবস্থা কার্যকর হলে এসব সেবার বড় একটি অংশ অনলাইনে সম্পন্ন করার সুযোগ তৈরি হবে। এতে নাগরিকদের যাতায়াতের খরচ ও সময় কমার পাশাপাশি ভূমি অফিসের ওপর সরাসরি চাপও কমতে পারে।

তবে ৩৬২ কোটি টাকার এই উদ্যোগের সফলতা নির্ভর করবে শুধু ডিজিটাল তথ্যভান্ডার তৈরি কিংবা অনলাইন সেবা চালুর ওপর নয়; বরং মাঠপর্যায়ে এর কার্যকর বাস্তবায়ন, তথ্যের নির্ভুলতা এবং নাগরিকদের প্রকৃত সেবাপ্রাপ্তি নিশ্চিত করার ওপর। বিশেষ করে দীর্ঘদিনের পুরোনো ভূমি রেকর্ডের সঙ্গে নতুন ডিজিটাল তথ্যের সামঞ্জস্য রক্ষা, ভুল তথ্য সংশোধন, মালিকানা নিয়ে বিরোধপূর্ণ রেকর্ড যাচাই এবং তথ্যের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা বড় চ্যালেঞ্জ হয়ে উঠতে পারে।

এ ছাড়া প্রযুক্তি ব্যবহারে অনভিজ্ঞ, বয়স্ক এবং ইন্টারনেট সুবিধাবঞ্চিত নাগরিকদের জন্য বিকল্প সহায়তা ব্যবস্থা না থাকলে ডিজিটাল সেবাও নতুন ধরনের ভোগান্তির কারণ হতে পারে। একই সঙ্গে কেন্দ্রীয় তথ্যভান্ডারের নিরাপত্তা, ব্যক্তিগত তথ্যের গোপনীয়তা, সাইবার হামলা প্রতিরোধ এবং তথ্য পরিবর্তনের ক্ষেত্রে জবাবদিহি নিশ্চিত করাও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

সবচেয়ে বড় বিষয় হলো, ডিজিটাল ব্যবস্থার নামে যেন নাগরিকদের ওপর নতুন কোনো ফি, অপ্রয়োজনীয় প্রক্রিয়া কিংবা মধ্যস্বত্বভোগীদের নতুন দৌরাত্ম্য তৈরি না হয়, তা নিশ্চিত করতে হবে। ৩৬২ কোটি টাকার এই প্রকল্পে ব্যয়ের স্বচ্ছতা, কাজের অগ্রগতি, নির্ধারিত সময়সীমা এবং সেবার মান নিয়মিত মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

সরকারের এই উদ্যোগ বাস্তবায়িত হলে দেশের ভূমি প্রশাসনে দীর্ঘদিনের প্রচলিত কাগজনির্ভর ব্যবস্থার পরিবর্তে প্রযুক্তিনির্ভর সেবার নতুন দিগন্ত উন্মোচিত হতে পারে। তবে প্রকৃত সাফল্য তখনই আসবে, যখন একজন সাধারণ জমির মালিক কোনো ধরনের হয়রানি, অতিরিক্ত ব্যয় কিংবা দালালের সহায়তা ছাড়াই নিজের জমির তথ্য ও প্রয়োজনীয় সেবা ঘরে বসে নিশ্চিত করতে পারবেন।